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前 言－
公共關係是我的本行，但是我進入公共關係部工作之前，我對此是完全外行甚至還有點誤解，總以為酒會喝、煙會抽、屁會打就是一位公關人了。等到真正踏入這一行，才知道公關工作是何等的神聖，對企業團體而言，它更是一項不可或缺的藝術。因此，我也就這樣迷上了這份工作，一待就是五年多的光陰。在這將近二千個日子中，從自我摸索、不恥下問到翻書研究，當然從一而再、再而三的工作挫折中更是獲得了不少經驗。很榮幸的是，我也常有機會將我的經驗回饋給童軍運動，多次的活動中都授命擔任公關的工作，從全國大露營、JOTA、社區大會、台北燈會等，光是新聞稿就寫了好幾篇，也很幸運的新聞界的朋友都很捧場，大部份都能上報宣傳，讓社會大眾多少改變一些他們對童軍運動的誤解。我在工作上常自己比喻為公司的化妝師，如何讓公司的形象提昇，讓大家對我們的服務有信心，這才是公關工作的重點之一。以下將個人的不成熟經驗分述於後，期待各位先進的指教，偶有放肆之論，尚請見諒。
公共關係工作的目的—
美國的學者Mr.
D. Griswold對公關的目的做了以下的表示：「公共關係是一種管理的功能，它衡量公眾的意見，將個人或團體的政策與公眾利益的利害關係分析清楚，然後針對上述的研究結果，策畫及執行可行計畫，以得到公眾的了解與接受支持」。簡單的說，公共關係的工作就是建立對組織有利的輿論以影響大眾並得到大眾的支持。
公共關係的定義—
公共關係即是促使大眾接受組織或個人的藝術。其最通俗的定義應該是「盡力為善並公諸大眾」，至於公諸大眾的工具則是傳播媒體、刊物、印刷物、面對面的溝通、信函等，所以如何與媒體保持良好的互動關係，訓練文案與口才都是公關工作的準備要項與不可缺少的工作重點。
公共關係工作要點—
要得到何種效果？要做何種計畫？
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依大眾的需要而定：就童軍運動而言，她是一種社會運動，她不能和社會脫離，因此隨時掌握社會的脈動，應該是提昇童軍運動形象的不二法門。
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參照大眾對組織形象的看法而定：所謂對症下藥，從社會的一般角度來制定方法，導正社會大眾對童軍運動的偏見，進而吸收更多各類型的人士參與。
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大眾可以接受的程度：物極必反，過份的宣傳化妝會導致反效果。
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調查、研究、分析：隨時針對工作的施行內容進行調查，並加以研究，毫無偏見的分析。這樣的公關工作才能持久不懈，也才能被大眾接受。
公共關係在童軍運動中的重要性—
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首先，童軍運動是一種社會運動，必須與大眾社會相結合，至於如何得到公眾的認同、參與，公共關係工作是不二法門。
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公共關係是解決童軍運動財源缺乏的方法之一。個人在公關部門工作，時常有單位團體前來要求贊助活動，如果該團體或活動在社會上已小有名氣，對於贊助與否是有其決定性的正面意義。事實上，近幾年來由於經濟的高度成長，企業對於社會的回饋逐漸普及化，如何吸收這些財源到童軍運動，首先我們必須得到社會的認同，告訴大家童軍運動的目的，童軍是一種寓教於樂的活動，而這就是公共關係的工作重點。
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公共關係是解決童軍運動人口缺乏的方法之一。最近這幾年來，國內童軍人口急劇的減少中，鄰國的日本也有此現象，分析其原因不外乎是社會的變遷之下，青少年受到多元化的衝擊，有了更多的休閑活動可以選擇，而且經濟的高度成長下，漸漸的對以野外生活為活動範圍的童軍運動缺乏新鮮感與刺激感，寧可花錢買娛樂，也因此造成了不少的社會問題。日本童軍總會為使參與者增加，透過宣傳工具，如製作錄影帶、海報傳單等，提供社區免費索取播放，希望父母親能夠了解童軍運動的目的、活動方式及其特殊的教育性。更希望青少年能夠知道童軍是一種遊戲，是一種淺移默化的人格培養方式。據最近的日本童軍總會的統計，在經過一年多的努力之後，終於有了成效。由此可見，透過公關工作中的包裝宣傳，是吸引大眾參與的方式之一。
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在童軍總會正式成為人民團體之後，過去依賴教育行政體系的支持方式必將被迫改變，在此過渡時期，廣結善緣，提昇形象，改變大家對於童軍運動的誤解——例如童軍是有錢人家子弟的專利，童軍是功課好的人才可以參加，童軍課是補課的時間，童軍只有玩玩罷了等等。與其說對國內童軍運動的發展是有負面的影響，倒不如趁此機會讓童軍導入正確的路徑，使它成為真正的非形式化教育活動。如何來達到此目的，個人認為提是從公關工作著手，踏出校園，邁入社會，吸引成人服務員的參與，家長的支持以及青少年的認同。
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公共關係是落實童軍運動社區化的方法之一。如何讓社區的民眾認識童軍運動並支持童軍運動，宣傳是唯一的方法，參與社區服務則是最直接的方式。四十團在過去四十年來能夠穩定的成長茁壯，除了服務員的奉獻犧牲以外，相信在經營社區方面一定也花了不少心力。敝團在淡水地區的發展模式也是如此，從淡江大學兩百多社團中的羅浮群、資深女童軍團，發展到目前男、女童軍各有四個團在活動，服務員也從過去的清一色畢業團友，到現在也有不少社會熱心人士和家長的投入，不可否認的，在過去二十一年來，我們對學校和社區確實做了不少的公關。
公關工作在企業和童軍組織間的比較—
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財力——
企業的財力雄厚，因此可以花大筆的金錢來投入公關的工作。童軍組織是所謂非營利團體，不可能有太多的財力投注，因此如何爭取財源，花最少的錢卻能夠得到公關工作的目的乃是必須深謀遠慮的。
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知識——
就企業而言，從事公關工作的人，必須有一定程度以上的專門知識技術來擬定企業的公關政策。童軍組織的公關工作則不需要有專門的技術，每一位童軍伙伴都是最佳的公關人選，服務就是我們的技術，制服就是最好的形象與包裝。
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利潤——
企業體的公關工作都是含有利潤動機的因素，回饋是企業對社會的責任，但是在形象提昇，熱心公益的背後，往往都隱藏著利潤的動機。童軍組織的服務與回饋是絕對沒有利潤的，唯一的收獲就是使我們的下一代越來越茁壯，一代強於一代就是我們的利潤。
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動員——
企業體的公關工作除了財力雄厚以外，組織動員力量強大更是其特色。而童軍組織因為是自願性參加的活動，所以在組織動員方面當然不若企業體，但是童軍運動有明顯的制服，更是一個男女不拘，老少皆可參加的團體，因此只要每一位參與者都有身為公關人的認知，隱性的動員力量仍是一股不可忽視的公關資源。
公共關係工作的要點—
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理論性工作——
包括工作動向的情報收集、分析以及擬定公共關係工作計畫。
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常態性工作——
童軍形象的宣傳、內部公關共識的建立、應對詢問、對外發言、社區或國際間的橋樑等。
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事務性工作——
撰寫新聞稿、特稿或通訊文章、製作宣傳手冊、傳單、寫作、視聽製作、宣傳影片、與各類公眾團體的聯繫。
童軍團公共關係工作的範圍及目標—
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主辦單位：行政支援、經費補助、提昇形象。
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童軍總會：行政支援、活動參與、協助訓練。
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家 長：提昇工作形象、工作支援、人力支援。
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團 友：職前準備、工作支援、人力支援。
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其他社團：活動支援、提昇形象。
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地方及社區行政單位：財務支援、提昇工作形象、提昇社區影響力。
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友 團：經驗交流、活動支援、提昇形象。
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媒 體：活動宣傳、提昇社會形象、提昇社區影響力。
後 記—
公共關係是一門範圍非常廣的學問，也是非常熱門的行業，但是，真正進入此行後，其中的甘苦實非外人所能了解的。身為公關人員是沒有所謂星期假日的，白天的時間有太多的雜事和電話，唯有晚上才有清靜的時間來思考問題，因此，如果沒有應酬時，常常也必須加班，一個禮拜都無法回家和妻兒共進晚餐是常有的事。雖然是如此的辛苦，但是收獲也不少，尤其在國人的成長和人際關係方面受益匪淺。
加強公共關係的工作，一直是我在童軍運動中努力的目標。唯有透過宣傳來提昇形象才能解決目前的瓶頸，才能吸引更多的人參與。所謂「童軍團經營企業化，童軍團經營社區化」應是未來我國童軍運動發展的方向，除了透過專業的公關人員來包裝我們的形象外，更重要的是讓每一位童軍伙伴培養共識，當穿上制服，戴上領巾的剎那，每一位伙伴都是童軍運動的義務公關，你的一言一行都會影響社會大眾對我們的看法。 |
